时间:2016-12-06 来源:吉林省法学会 责任编辑:syx
? ? ? ? 靖宇县法学会自成立以来,始终围绕党和政府工作大局,坚持高起点谋划,高标准运作,努力在夯实基础上做文章,在创新发展上下功夫,实现了法律服务、法治宣传、自身建设规范化、常态化,取得了显著成效。
? ? ? ? 强化自身建设,完善法学会组织体系
? ? ? ? 几年来坚持不懈地抓基础建设,健全领导班子,充实工作力量,落实办公场所和活动经费,逐步完善制度机制,由县委常委、政法委书记任法学会会长,政法委副书记兼任常务副会长,主持法学会日常工作,返聘从政法委和政法部门领导岗位上退下来的五名老同志做法学会日常工作,由原工作单位每月给予一定数额的工作补贴,解决了法学会工作有人抓、有人管问题。广泛发展和吸收会员,目前,县法学会会员共232人。成立了由律师、法官、检察官和其他法律专业人士组成的法律专家顾问团,具体参与法治实践研究、基层法律服务等工作。县委高度重视法学会建设,在县政务大厅调配800多平方米共6间办公室作为法学会办公场所,每年列支法学会专项经费5万元。
? ? ? ? 明确职能定位,推进法学会规范化建设
? ? ? ? 经过三年多的探索和实践,逐步明晰了职能,完善了制度机制,法学会工作领域从成立之初单一的法律服务不断向法治宣传、参与法治实践和决策咨询方面拓展,使法学会工作逐步走上了规范化、制度化、常态化轨道。
? ? ? ? 一是法律服务。全县已建成乡镇、社区、信访局法律服务站20个、村级法律服务室111个,发展村(社区)法律服务志愿者133人。县法学会成立了法律服务工作指导总站,由返聘回来的“五老”人员组成,具体负责基层法律服务工作的协调、指导、检查、考核和信息汇总等工作。几年来,县法律专家顾问团成员共入站巡诊13批次、277人次,接待群众673人次,提供法律咨询2200多件次,代理诉讼17件,调处民间纠纷137件。2015年,龙泉镇法律服务站向县里请求派专家组成员处理一起邻里纠纷。该案双方当事人系邻里关系,因建房时占了对方宅基地地头,受害方向对方索要2万元补偿费而发生纠葛,时间已有3年之久。县法律服务站派一名律师和县法院民庭的一名法官前去协助调解,与司法助理、村干部一同分析案情,提出了解决方案。经过调解,双方当事人都做出让步,最后以2千元达成补偿协议,解决了纠纷,避免了民转刑案件的发生。
? ? ? ? 二是决策咨询。2013年以来,法律专家顾问团参与征地拆迁、项目建设、重大行政执法活动等决策21项,对决策事项的合法性、可行性和稳定风险进行评估,提出专家咨询建议近百条,多数被采纳吸收,降低了决策法律风险和社会稳定风险。
? ? ? ? 三是法治宣传。先后三次举办“双百”法治宣讲报告会,用好“青年志愿者法治文化基层行”活动载体,与县教育局、团县委等部门共同组织青年普法志愿者走乡镇、下村屯(社区)、进企业、去学校,采取模拟法庭、“法治课堂”等群众喜闻乐见的形式,开展丰富多样的法治宣传活动。编印法治宣传手册1万余册、宣传单2万余份,在靖宇电视台开办《法治专栏》,提高了法治宣传效果。
? ? ? ? 参与社会治理,主动服务党和政府工作大局
? ? ? ? 积极参与依法治县实践。自觉把法学会工作摆进改革发展稳定全局,融入依法治县大局,找准服务大局的切入点和落脚点,重点在党委、政府和有关部门处理疑难复杂信访案件、化解群体性事件隐患中,发挥独立第三方优势,开展个案研判分析,提出专家咨询建议,发挥参谋助手作用。先后就5件信访积案、7件群体性不安定因素组织专家进行咨询论证,提出定性结论、法理依据和工作建议,促进信访积案和群体性不安定因素化解。同时,专家顾问团成员以案释法,积极做好信访当事人的教育引导工作,帮助230名信访人维护了自身权益,劝导十余名信访人息诉罢访。法学会在参与法治实践中得到了县领导、县直部门和群众的好评,扩大了法学会影响。县里有一名常年上访老户秦某,多次去省进京。法律服务站多次派专家与他接触,了解情况,帮助他解决了合理诉求。同时,主动向他宣传法律和政策,告诉他违法上访和鼓动他人无理上访是扰乱社会秩序的行为,要受到法律制裁,经过多次做工作,秦某表示不再上访。
? ? ? ? 积极参与扶贫攻坚。靖宇是国家级贫困县。县法学会把参与扶贫攻坚作为一项政治任务,以法律服务为切入点,采取“包乡联村入户”形式,将会员分成8个小组,每个会员小组包保1个乡镇,联系所属行政村,每个会员包保一户贫困户,入户宣传法律政策,建立扶贫台账,解决实际问题。年初以来,共受理电话咨询78次,QQ网络答疑服务124次,专家集中会诊服务9次。在入户过程中了解到某企业欠农民甜玉米款20多万元,因企业倒闭,法院无法执行。于是,县法学会将该情况转送县维稳办,为该农民申请司法救助,维护了农民的合法权益。
? ? ? ? 积极参与社会治安综合治理。法学会主动接受县综治办的协调指导,与县关工委、县医调委共同开展未成年人保护、青少年维权行动,参与医患纠纷调解工作,省综治办在我县召开了全省“绿色家园”建设现场会,推广了我县经验。建立完善了医患纠纷第三方调解机制,成功调解医患纠纷7起,维护了医患双方合法权益。