? ? ? ? 今年以来，阿克苏地区法学会紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照新疆法学会七届五次常务理事扩大会议确定的“县市区法学会建设年”目标，把抓好县（市）法学会建设作为地区法学会工作的首要任务，聚焦目标、五措并举、综合发力。截止到11月初，阿克苏地区8县1市法学会全部成立，全地区共核定事业编制33个，做到“有机构、有编制、有人员、有场所、有经费”，实现了有形有效“双覆盖”。主要经验做法是：

? ? ? ? 一、高点定位、高位推动。阿克苏地委政法委、法学会坚持群团组织“哪里有群众、哪里就要有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织”的要求，眼睛向下、面向基层，把县（市）法学会建设作为核心任务来抓，地委副书记、政法委书记刘新利高度重视，对法学会工作作出重要批示，明确了地区法学会的“三大职能定位”（是党委政府的法治“智囊团”，是法律服务法治宣传的“排头兵”，是法学法律工作者的“娘家人”），并专门强调“抓紧成立县（市）法学会”，并将成立县（市）法学会内容单列，作为一项硬性任务，纳入地委政法工作会议主题报告，内容单列、专项强调“要建、管、用好法学会，组织法律、法学工作者，大力开展“送法下乡进村入户”“法治文化基层行”等活动。”地区人大工委副主任、政法委常务副书记许学巍牵头抓落实，周密部署，高位推动。地委政法委、法学会紧紧围绕总目标，聚焦当下、着眼长远，经过反复酝酿讨论，确立了工作目标：不走弯路、一步到位、全面覆盖；厘清了推进路径：点上突破、典型带动，积极稳妥、梯次推进；明确了工作要求：时间服从进度、效果服从质量，务必有形有效“双覆盖”。

? ? ? ? 二、聚焦重点、考核牵引。地区法学会坚持有所为有所不为，一切工作资源、力量、精力向实现县（市）法学会建设全覆盖聚焦，调整心态、树立信心，着力解决好精神不振的问题，积极反复主动与地区有关部门衔接沟通，经过“一遍一遍又一遍”的不懈努力，以地委编办下发《关于各县（市）法学会有关机构编制事宜的通知》（阿地党编办发〔2016〕80号）为标志，吹响了加速成立县（市）法学会的“集结号”。地委政法委把县（市）法学会建设纳入综治平安考核体系，紧盯目标任务设置考核评价指标，树立一条考核硬杠杠：成立县（市）法学会考核视为“完成”，未成立则视为“未完成”。

? ? ? ? 三、规范步骤、划定时限。地委政法委、地区法学会先后下发《关于抓紧成立县（市）法学会的通知》《关于贯彻落实自治区县市区法学会建设推进会议精神的通知》，确立任务，具化措施，把“五有”（有机构、有专项编制、有专职干部、有办公场所、有活动经费）作为前置门槛，规定了组建“六步走”的推进步骤，划定了10月底前必须实现全覆盖的时限要求。

? ? ? ? 四、以点带面、梯次推进。地区法学会坚持不为成立而成立，不为速度而干扰，着眼事前准备充分、条件具备抓紧成立、成立后实体化运作，坚持标杆带动、示范引领、稳妥实施、梯次铺开。8月22日拜城县召开县法学会成立大会暨第一次会员代表大会，作为县级法学会建设的示范点，地区法学会将其成立准备环节、成立环节等要素全文转发，再次明要求、明步骤、明时限，及时组织召开县（市）法学会筹备负责人座谈会，详细阐述成立县（市）法学会的背景、机遇、条件、利好因素，认真分析面临的困难和挑战，面对面交流座谈，心贴心解疑释惑，手把手传授方法，统一思想厘思路，直面问题破瓶颈，取得了县（市）政法委的理解和支持，增强了县（市）成立法学会的内生动力。

? ? ? ? 五、严督实导、压实责任。根据地委分管领导部署要求，地区人大工委副主任、政法委常务副书记、地委分管副秘书长、政法委各副书记以及地区涉政法类督导检查组，逢赴县（市）必强调法学会建设，逢督导检查必把法学会建设纳入其中，多元一体、综合发力，释放信号、传导压力，常态督导、跟踪问效，不成立不“松手”，不成立不“罢兵”，强化了行动自觉，压实了工作责任，夯实了工作基础，提速了工作进程。