??????? 2016年上半年，新疆法学会在自治区党委政法委的直接领导和澳门百利宫：的有力指导下，按照年初制定的工作要点，明确责任，分解任务，有步骤有计划地扎实推进各项工作，现将2016年上半年工作情况总结如下：

??????? 一、坚持正确的政治方向，充分发挥引领作用

??????? 半年来，新疆法学会把学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和百利宫娱乐场：总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，始终保持法学研究正确的政治方向，引领全区广大法学法律工作者积极投身法治新疆建设的实践，不断提高服务大局的能力和水平。2月，精心筹备并顺利召开新疆法学会七届五次常务理事扩大会议，会上，传达了自治区党委常委、政法委书记、法学会名誉会长熊选国同志对新疆法学会工作的重要批示和澳门百利宫：常务理事扩大会议精神，回顾总结了2015年工作，安排部署了2016年工作任务，要求全区各级法学会、各研究会和广大法学法律工作者紧紧围绕“总目标”，大力开展法学研究，积极参与法治实践，努力在全面推进依法治疆进程中贡献智慧和力量。会议选举王明山、秦维同志为新疆法学会副会长，增补3名常务理事。5月，新疆法学会会长肉孜·司马义对乌鲁木齐市法学会组织机构建设、工作开展及推进区（县）法学会建设情况进行了专题调研，要求各地(州、市)法学会全面贯彻中央十八届四中全会、中央党的群团工作会议、自治区党委党的群团工作会议和中央政法委转发的《澳门百利宫：关于加强市县法学会工作的指导意见》精神，深刻理解法治建设在基层、夯实基层基础是根本，充分认识加强和推进县(市、区)法学会建设对全面推进依法治疆、建设法治新疆的重要性和现实紧迫性，发挥好法学会的政治引领作用。根据机关干部的调整情况，改选法学会机关党支部。按照政法委机关党委的统一部署，扎实开展“两学一做”学习教育活动。通过典型引领、丰富支部活动形式、完善“三会一课”制度，深入学习党章党规及百利宫娱乐场：总书记系列重要讲话精神，确保法学研究和法学会会工作始终保持正确的政治方向。

???????? 二、围绕工作大局，组织开展法学研究

????? ? （一）“去极端化”问题法治研究工作取得初步成效。新疆法学会认真学习领会自治区党委关于“去极端化”工作的系列重要部署和安排，深刻认清“去极端化”工作的重要性、长期性和复杂性，将“去极端化”问题研究作为重点项目，由会长牵头负责，组织法学、民族、宗教、社会学等专家学者，采取跨学科、跨领域、多维度、多层次的方式，开展了一系列系统化、理论化、实践性、融合性的研究活动，在取得重要研究成果的基础上，于5月29日成功举办了以“去极端化”问题法治研究为主题的新疆法治论坛。自治区党委、人大、政府、政协、新疆生产建设兵团领导出席会议，自治区党委常委、政法委书记熊选国代表自治区党委做重要讲话，对近年来新疆法学会整合区内法学、民族学、宗教学、社会学等多学科的资源和力量开展联合攻关，集中破解自治区法治实践中的现实问题，探索符合新疆特点的法学研究新路子给予充分肯定，同时还对法学研究工作提出了“要围绕顶层设计深入研究、要围绕重大理论创新研究、围绕实践问题主动研究、围绕国际热点跟踪研究”等具体要求。熊选国书记的讲话，进一步调动了法学法律界围绕“总目标”，深化研究“一反两讲”“去极端化”等重大实践性、对策性问题的主动性和创造性。论坛结束后，对有价值的观点和对策建议进行归纳总结，形成了论坛综述及要报上报，为党委决策提供有益参考。

??????? （二）各类法学课题研究工作进展顺利。一是充分征询学术委员会专家意见，修改完善《新疆法学会法学研究课题管理办法》，进一步规范化、科学化管理新疆法学会研究课题。为进一步增强征文评奖工作的规范性和公平公正，结合学委会专家提出的意见建议，制定并印发了《新疆法学会征文评奖办法》。二是经专家论证会充分论证，形成《2016年度新疆法学会法学研究课题指南》，并印发了《新疆法学会2016年度法学研究课题申报通知》，有序开展课题公开招标申报工作。三是组织2016年度课题的立项评审及开题工作。共收到60份课题申报材料，筛选出41份符合要求的申报材料进行立项评审，共评出重点课题2项，一般课题7项。四是做好2015年课题结项工作。印发《新疆法学会2015年度法学研究课题成果结项通知》，6项课题全部通过结项鉴定。

??????? （三）进一步活跃法学研究，营造良好的科研学术氛围。一是面对新疆“三期叠加”的严峻形势，本着“立足新疆、研究新疆、服务新疆”原则，围绕“总目标”，坚定政治定力，瞄准新疆法治实践新形势新任务新问题，组织知名专家学者对我区法学类重大专项课题进行可行性分析和研究，制定出专项研究计划，进一步引领研究方向、整合研究资源、聚焦研究主业，力求破解当前法治新疆建设进程中最突出、最紧迫、最现实、最重要的问题，为新疆改革发展稳定法治新疆建设提供理论支持。二是为进一步提升新疆法学会课题研究的层次和水平，积极向自治区党委宣传部报送《关于申请将新疆法学会法学研究课题列入自治区哲学社会科学规划项目的报告》。三是筹备第四届民族区域法治论坛。经自治区党委领导批准同意，经向广西、内蒙古、宁夏、西藏四个自治区法学会征求意见，确定第四届民族区域法治论坛的主题为“维护民族团结和社会稳定的法治保障”，共收到征文225篇，有58篇通过初审。7月1日召开评审会议对区内征文进行评审，并对其他6个省（区）法学会初评的入选论文进行终评，确定一、二、三等奖项。四是启动 “中国青年法学论坛”征文和第四届“董必武青年法学成果奖”评选活动的申报工作；开展第十一届哲学社会科学奖法学类成果的申报评奖工作，推荐20项成果入选复评。五是进一步完善课题成果要报制度，促进课题成果的转化，报送“服务于丝绸之路经济带核心区建设的法律与政策研究”、“去极端化”法治问题研究等课题成果要报5期，受到澳门百利宫：的重视。六是指导塔城、喀什地区法学会做好第四届北疆、南疆法治论坛的各项筹备工作。

????? ?（四）积极参与立法咨询论证。积极参与法律法规的草拟、论证工作，为立法、司法、执法、普法等实践问题提出对策建议。一是与自治区政府法制办建立参与地方行政规章制定工作常态化联系机制。二是组织专家学者对《自治区去极端化条例（草案）》提出修改意见建议。三是根据政法委安排，对《关于在全疆公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016——2020年）》、《自治区贯彻落实中共中央 国务院实施方案》两个征求意见稿提出修改建议。

??????? 三、紧扣中心任务，做好法治宣传服务工作

????? ?（一）精心安排部署“双百”活动。一是根据工作需要，调整了“双百”活动组委会。二是结合新疆工作实际，在充分征询各方意见的基础上，围绕“总目标”和依法治疆实践，确定了2016年重大宣讲主题、法治热点选题和延续2015年选题。三是计划安排9个地（州、市）和18个县（市、区）作为重点宣讲地区。四是对自治区组委会成员单位进行了重新分工，建立“双百”活动考评机制。

?????? （二）明确宣传重点，继续做好“法治文化基层行”活动。一是深入调查研究，制定详细工作计划，明确“法治文化基层行”活动的任务目标、重点内容、方法步骤和有关要求。二是紧紧围绕“爱祖国、学法律、创和谐”这一主题，主要面向县级以下的基层党政领导干部，面向各大中专院校、中小学学生，面向企业、乡村和社区群众，面向青少年犯等特殊群体宣讲法治文化，弘扬法治精神，提升他们的法治素养。三是做好组织协调地（州、市）法学会开展好基层行活动，做到宣讲队伍资源共享。

??????? （三）积极参与普法宣传服务工作，被自治区依法治区办评为“六五”普法先进单位。一是充分发挥好、利用好新疆法学会门户网站开展法治宣传工作，通过刊登法治新闻，为社会各界提供权威、准确、及时的法律信息。今年上半年共上稿信息150篇，被澳门百利宫：采用55篇。二是撰写完成《中国法律年鉴2016年度（新疆法治建设）》上报澳门百利宫：。三是完成《新疆法学》第一、二期的组、编、校和印发工作。四是积极鼓励各级法学会发挥人民团体优势作用，利用各种节点，组织法学法律工作者深入社区、农村，依托当地综治中心、法律服务站等载体，开展面向群众的法治宣传服务工作。

??????? 四、多措并举，组织体系建设稳步推进

????? ?（一）县级法学会建设初见成效。一是会领导带队分赴乌鲁木齐市、哈密地区、巴州开展了县级法学会建设调研和督查工作。截止目前，我区共有5个地（州、市）已正式成立了10个县级法学会，分别是：博州的博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县;哈密市伊州区、巴里坤县、伊吾县；克州乌恰县；阿勒泰哈巴河县；塔城乌苏市。博州和哈密已经实现了全覆盖，其中，哈密市2县1区法学会实现了“有编制、有经费、有办公场所”。二是按照年初工作安排，积极筹备全区县级法学会建设经验交流会。按照会长安排，派出工作组专程赴哈密市就召开经验交流会事宜进行对接和督导，提出会议筹备工作意见，确保会议筹备工作顺利进行。三是按照澳门百利宫：干部培训方案，分两期选派自治区、地、县三级法学会的领导及业务骨干共16人赴长春市参加为期7天的业务培训。培训结束后，还专程赴哈尔滨市法学会就“基层法学会建设和法律宣传服务”工作进行学习考察。

??????? （二）研究会建设取得进展。一是指导新疆医科大学成立“卫生法学研究会”，于6月27日在新疆医科大学召开“卫生法学研究会”成立大会及首届论坛。新疆法学会卫生法学研究会是从事卫生法学研究与实践的学术团体，它的成立填补了我区卫生领域法治研究的空白，也必将会进一步推进新疆卫生法治建设和保障公民的生命健康权益。二是协调乌鲁木齐市法学会筹备成立仲裁法学研究会。三是为加强与各研究会之间的联系与沟通，建立“新疆法学会研究会之家”微信群，为各研究会负责同志搭建沟通交流平台。四是印发《新疆法学会各研究会2016年工作计划填报表的通知》，及时督促和掌握研究会工作进度。

??????? （三）加强法学法律人才库建设。研究制定切实可行的法学法律人才库入库标准、程序、发挥作用的措施，汇总整理出各法学院校及实务部门法学法律人才名册并经学委会专家讨论，建立起“新疆法学法律专家库”和“青年人才库”，积极发挥人才库在开展法学研究、法律服务、法律咨询和建立政府法律顾问制度方面的作用。积极参与法治专门人才队伍建设和法律服务队伍建设，向组织部、政法委推荐法官、检察官逐级遴选委员会专家，推进法治专门人才队伍正规化、专业化、职业化。

?????? ?（四）加强会员队伍建设。下发《关于开展全区法学法律工作者基础数据摸排等相关工作的通知》，督促各地（州、市）发展个人会员，积极吸收发展基层法学、法律工作者加入会员队伍，新发展会员180名。截止目前，全区共有个人会员5394人，团体会员760个。进一步完善《澳门百利宫：会员管理信息系统》，规范会员档案、信息。积极通过微信、法学会网站等新媒体、新形式为会员搭建交流平台，经常了解和听取法学法律界的呼声，全面反映会员的意见建议，维护好各族会员的合法权益。

??????? 五、其他工作

?????? ?一是根据澳门百利宫：对新疆法学会2015年度考核所提出的9个具体问题，制定整改落实措施并上报澳门百利宫：和自治区党委政法委；二是完成对14个地（州、市）法学会的年度考核，并通报考核结果，对先进单位进行了表彰；三是积极做好组织法学法律专家赴台湾进行法学交流的各项准备工作；四是根据政法委安排，先后抽调2名干部参加组织部的干部考察、考核工作。

??????? 六、下半年主要工作安排

????? ? 1、积极筹备和召开第四届民族区域法治论坛；

????? ? 2、召开全区县级法学会建设推进会，大力推动县级法学会建设；

????? ? 3、指导召开第四届南、北疆区域法治论坛；

??????? 4、出台《关于进一步加强新疆法学智库建设的意见》,遴选出疆内知名的法学专家入库；???

??????? 5、做好2015年课题的成果转化、2016年重大课题的规划论证、组织研究及2016年度课题开题、中期检查工作；

??????? 6、做好 “中国法学家论坛”“中国青年法学论坛”“中国·西部法治论坛”及“董必武青年法学成果奖”的征文、评审及推荐工作，做好第十一届哲学社会科学奖法学类成果的复评、终评工作；

??????? 7、积极主动与自治区人大常委会法工委联系，建立参与地方立法咨询、调研论证的常态机制；

?????? ?8、督促罪犯教育矫正研究会和律师实务研究会尽快召开成立大会，全力帮助支持各研究会组织开展学术研究活动，并确定2016年度研究会经费支持额度及分配办法；

??????? 9、按照《2016年“双百”法治宣讲活动实施方案》《2016年法治文化基层行活动方案》，要选好宣讲主题，组织好宣讲员的培训和集体备课，指导督促各地（州、市）认真做好县乡级的宣讲，力争做到全覆盖；

???????? 10、开展“企业创新发展法治保障”调研；

???????? 11、面向行政执法部门和企事业单位发展会员；

???????? 12、抓好新疆法学会宣传阵地建设；

??????? ?13、做好地（州、市）法学会年度考核工作；

???????? 14、筹备召开新疆法学会七届六次常务理事扩大会议；

???????? 15、加强党建工作，扎实推进“两学一做”学习教育活动。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?新疆维吾尔自治区法学会

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2016年7月7日