根据宁波市人大常委会工作安排，宁波市法学会受市人大常委会法工委委托，以第三方独立评估的方式于今年4月启动《宁波市无居民海岛管理条例》(以下简称《条例》)立法后评估工作，评估工作预计今年7月底完成。

　　为顺利推进评估工作，宁波市法学会专门组建了由学术委员会成员、实务部门和高校专家学者构成的评估团队，制定了科学详尽的评估方案，对评估目的、评估内容、评估方法及进度作了具体安排。

　　根据评估方案，5月17日下午，宁波市法学会组织召开了第一次立法后评估座谈会，市人大常委会法工委副主任何乐君、市人大常委会农业与农村工委副主任刘必谦出席会议，课题组成员和市海洋与渔业局、市住建委、市国土资源局、市林业局、市发改委、市规划局、市环保局、市公安局、市民政局、市农业局、市旅游局、市交通委、宁波海事局等相关单位业务处室负责人共25人参加会议。会议由市法学会专职副会长(兼秘书长)陶琳主持。

　　与会人员认为，《条例》的实施有效规范了无居民海岛保护利用和管理工作，对依法调整保护海洋资源和海洋生态环境，保障海上交通安全，促进海洋经济全面协调可持续发展具有重要意义。同时，《条例》内容及实施过程中也存在着诸如无居民海岛开发利用难、配套制度缺失管控能力弱、相关部门职能职责权限不清晰协调困难以及与上位法存在一定冲突等等问题和困难。针对如何破解实践难题及《条例》的修改完善提出了树立“转管理为保护”的立法理念，厘清相关部门职责权限，明确无居民海岛开发利用保护管理程序，建立信息互联互通共享和利益协调机制，完善相关配套机制，协调上位法冲突等等有针对性的对策建议，为本次立法后评估工作积累了第一手资料。

　　接下来宁波市法学会将充分发挥人才智力资源荟萃和地位超脱中立的第三方优势，严格按照进度要求，规范有序地做好此次立法后评估的相关工作，力争形成高质量的评估报告，助力《条例》的修改完善，为促进地方立法的科学化、民主化献智献力。