精心谋划 全力推动

努力实现阿克苏地区县(市)法学会全覆盖

　　法学会是党领导下的人民团体，是法学界、法律界的群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分，是党和政府联系广大法学、法律工作者的桥梁和纽带，是加强社会主义民主法制建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。为贯彻落实中央和新疆系列文件精神要求，全力推进县(市)法学会成立工作，阿克苏地区法学会近日下发通知，明确成立县(市)法学会的相关事宜和步骤，确保实现县(市)法学会全覆盖。

　　一是明确三大职能定位。 明确法学会是党委和政府的法治“智囊团”，是法律服务和法治宣传的“排头兵”，是法学法律工作者的“娘家人”。

　　二是确定可行路径。 对机构、编制等棘手问题，我们认真谋划研究，积极与地区编办多次沟通协商，及时总结经验，给出可行路径：条件具备的县(市)，直接申请机构、编制;不能增加机构的，采取撤一补一的做法，即在总体机构不增加的前提下，撤销一家单位，由法学会替补;对于上述两种条件都不具备的县(市)，人员可先从政法委、综治办在编干部或有威望权威的退居二线干部中选1-2人兼职，达到“有专(兼)职干部、有办公场所、有活动经费”的基本要求，并逐步向“有机构保障、有人才支撑、有机制运作、有成果转化”的目标发展;县(市)法学会设秘书长一名，负责日常工作，规格按正科级或副科级配备，并按程序报批。人员、经费、场所由政法委统一安排。

　　三是严格组建程序。 地区法学会结合实际，进一步规范县(市)法学会成立的“六步走”步骤，即：第一步，向当地县(市)委汇报，申请成立县(市)法学会;第二步，组建筹备工作领导小组，负责县(市)级法学会成立各项工作;第三步，吸纳登记会员;第四步，提名县(市)法学会会长、常务副会长、副会长、秘书长人选;第五步，设立常务理事会作为法学会的执行机构;第六步，召开成立暨第一次会员代表大会，通过法学会组织领导机构选举办法，表决选举组织领导机构建议名单。

　　四是多措并举，狠抓落实。 一是纳入地区综治考核体系。地区综治办将法学会工作列入综治和平安建设考核评价体系，县级法学会建设是其中一项重要内容，大大增强了县市对这项工作的重视程度。二是倒排工期，压实责任。文件明确规定，各县(市)原则上按照6月底前成立到位的总要求，确保组建工作扎实有序推进。三是加强工作宣传引导。对县级法学会建设进展情况和先进经验做法，及时通过网站、工作简报等渠道大力宣传，起到工作促进和引导作用。